FB api не запрашивает manage_pages

При входе в систему как пользователь, создавший приложение, запрашиваются и предоставляются разрешения manage_pages и publish_stream. При входе в систему как другой пользователь, разрешение manage_pages не запрашивается и не предоставляется, однако publish_stream. Код ниже:

jQuery.getScript('//connect.facebook.net/en_UK/all.js', function(){
    FB.init({
      appId: ''
    });

    FB.login(function(response) {
        FB.getLoginStatus(function(response) {
            if (response.status === 'connected') {
              FB.api('/' + pageid + '/feed', 'post', 
              { 
                access_token: "",
                message     : "hello",
                to: pageid,
                from: pageid,
              }, 
              function(response) {
                //response
              });
            }
        }); 
    }, {scope: 'manage_pages,publish_stream', return_scopes: true});
});

Любые предложения очень ценятся.